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알레한드로 톨레도

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목차

1. 개요

알레한드로 톨레도는 페루의 정치인으로, 1946년 안카슈 주에서 태어나 샌프란시스코 대학교에서 학사 학위를, 스탠퍼드 대학교에서 석사 및 박사 학위를 받았다. 페루 태평양 대학교의 경제학 교수를 거쳐 유엔, 세계은행 등 국제기구에서 컨설턴트로 활동했으며, 1994년 페루 포시블레 정당을 창당했다. 그는 2001년 페루 대통령 선거에서 당선되어 제92대 대통령으로 취임했지만, 퇴임 후 부패 혐의로 기소되어 미국에서 체포, 페루로 송환되어 징역형을 선고받았다.

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알레한드로 톨레도 - [인물]에 관한 문서
알레한드로 톨레도
2015년의 톨레도
이름알레한드로 셀레스티노 톨레도 만리케
로마자 표기Alejandro Celestino Toledo Manrique
출생일1946년 3월 28일
출생지카바나, 페루
배우자엘리아네 카르프
직업경제학자, 정치인, 학자
학력샌프란시스코 대학교 (BA), 스탠퍼드 대학교 (MA, PhD)
페루 대통령
직위제56대 페루 대통령
임기 시작2001년 7월 28일
임기 종료2006년 7월 28일
제1 부통령라울 디에스 칸세코 (2001–2004)
제2 부통령다비드 와이스만
총리로베르토 다니뇨
루이스 솔라리
베아트리스 메리노
카를로스 페레로
페드로 파블로 쿠친스키
이전 대통령발렌틴 파니아과
다음 대통령알란 가르시아
페루 포시블레 당
직위페루 포시블레 당 대표
임기 시작1994년 3월 1일
임기 종료2017년 7월 13일
이전 대표당 설립
다음 대표당 해산
정당
소속 정당페루 포시블레 (1994–2017)
기타

2. 역사

알레한드로 톨레도는 1946년 안카슈 지방에서 케추아계 원주민 가정에서 태어나 어려운 환경 속에서 성장했다. 미국에서 경제학 학사, 석사, 박사 학위를 취득하고 페루로 돌아와 태평양 대학(Universidad del Pacífico) 교수 및 유엔, 세계 은행 등 여러 국제기구에서 컨설턴트로 활동했다.

1994년 페루 포시블레를 창당하여 정치에 입문했으며, 1995년 페루 대통령 선거와 2000년 페루 대통령 선거에 출마했으나 낙선했다. 2000년 대선에서는 선거 부정 의혹을 제기하며 선거 보이콧을 촉구하기도 했다. 알베르토 후지모리 대통령이 3선 연임에 성공했지만 곧 실각하고, 2001년 5월 29일 치러진 대선에서 톨레도는 세 번째 도전 끝에 알란 가르시아를 누르고 대통령에 당선되었다.

2001년 7월 28일 페루 제92대 대통령으로 취임한 톨레도는 중도우파 정책을 펼치며 빈곤 해결과 일자리 창출을 공약으로 내세웠으나, 경제 정책이 효과적이지 못했다는 비판도 받았다. 재임 기간 동안 페루 경제는 평균 6% 성장했지만, 잦은 비상사태 선포와 낮은 지지율로 어려움을 겪었다. 2004년에는 미국과 자유 무역 협정(FTA)을 체결했다.

2006년 7월 28일 퇴임 후 미국 스탠퍼드 대학교에서 연구원으로 활동했으며, 2011년 페루 대통령 선거에 다시 출마했으나 낙선했다. 2003년 1월 21일에는 다보스에서 연설을 했다.

2003년 1월 21일, 다보스(Davos)에서 연설하는 토레도

2. 1. 초기 생애 및 교육

알레한드로 톨레도는 1946년 안카슈 지방의 케추아계 원주민 가정에서 16형제 중 여덟 번째로 태어났다.[26][27] 그의 아버지는 벽돌공이었다.[27] 톨레도는 페루 볼로네시주의 페레르 마을에서 태어났지만, 인근 도시인 카바나(팔라스카 주, 앙카시 주)에 등록되었다. 어린 시절 가족과 함께 침보테로 이주하여 그곳에서 성장했다.[27]

어린 시절 톨레도는 구두닦이, 신문, 복권 판매원으로 일하며 어려운 환경 속에서 성장했다.[28] 11세에 초등학교를 졸업한 후, 가족의 생계를 위해 학업을 중단해야 할 위기에 처했으나, 선생님의 격려로 밤과 주말에 일하면서 학업을 계속할 수 있었다. 그는 가족 중 처음으로 고등학교에 진학했다.[28] 톨레도는 침보테의 ''La Prensa''에서 통신원으로 일하며 여러 고위 정치인과 인터뷰하기도 했다.[29]

톨레도의 인생은 평화 봉사단 자원봉사자 조엘 마이스터와 낸시 디즈와의 만남으로 전환점을 맞았다. 이들은 톨레도의 근면함과 매력에 이끌려 미국 유학 기회를 제공했다.[28][30] 톨레도는 지역 시민 단체의 장학금으로 1년간 미국에서 공부했고, 이후 샌프란시스코 대학교의 비영어권 학생 특별 프로그램에 입학했다.[28][30]

톨레도는 부분 장학금과 주유소 아르바이트를 병행하며 샌프란시스코 대학교에서 경제학과 경영학 학사 학위를 취득했다.[31] 이후 스탠퍼드 대학교에서 교육학 석사, 인적 자원 경제학 석사 학위를 취득하고, 1993년 교육대학원에서 인적자원 박사 학위를 받았다.[31][32]

2. 2. 학계 및 국제기구 경력

톨레도는 샌프란시스코 대학에서 경제학 박사 학위를, 스탠포드 대학에서 경제학 석사 학위와 스탠포드 대학 교육 학계 대학원(Stanford University School of Education)에서 박사 학위를 취득했다.[34] 페루에 귀국한 후 태평양 대학(Universidad del Pacífico)의 경제학 교수가 되었다.[34]

유엔, 세계 은행, 미주 개발은행, 국제 노동 기구(ILO), 경제 협력 개발 기구(OECD) 등 여러 국제기구에서 컨설턴트로 활동했다.[33] 1989년에는 중앙아메리카 6개국에서 "거시경제 정책의 성장, 고용 및 임금에 대한 영향" 평가를 위한 UNDP/ILO 미션을 이끌었다.[33]

페루의 주요 경영대학 중 하나인 ESAN 경영대학원(ESAN Graduate School of Business)의 정교수로 재직했으며, 1986년부터 1991년까지 학장을 역임하고 ESAN 대학(ESAN University)에서 명예교수로 남아 있다.[34] 1991년부터 1994년까지는 하버드 국제개발연구소(Harvard Institute for International Development)에서 국제개발 분야의 연구원으로 활동했다.[34] 일본재단(Japan Foundation)의 지원을 받아 와세다 대학 객원교수를 역임하기도 했다.[34] 2005년 북경 대학으로부터 명예 박사 학위를 받았다.

2. 3. 정치 입문 및 대통령 당선

1994년 페루 포시블레를 창당하고 당 대표가 되었다. 1995년 페루 대통령 선거에 출마했지만 3%의 지지율로 예비 선거에서 탈락했다. 하지만 곧바로 다음 대통령 선거 출마를 선언했다.[132] 2000년 페루 대통령 선거에 다시 출마하여, 헌법상 3선 연임 논란에도 불구하고 출마를 선언한 알베르토 후지모리에 맞서 야당 지도자로 부상했다.[35]

톨레도는 시장 경제 정책을 유지하면서 불평등을 완화하고, 민주 개혁과 사회 기반 시설 활성화를 약속했다. 공무원 임금 인상, 농업, 관광, 소규모 사업 장려를 통한 일자리 창출을 공약했다.[35] 또한 후지모리 정부의 국고 횡령 의혹에 대한 조사 확대를 촉구했다.[36]

인종적, 민족적 주제도 선거 운동의 주요 쟁점이었다. 톨레도는 페루 최초의 원주민 대통령이 되기 위해 출마했으며, 자신을 엘 촐로es라고 칭하며 원주민 문제에 대한 관심을 강조했다. 그의 배경과 매력적인 태도는 원주민과 비원주민 모두에게 호감을 얻었다.[36]

2000년 4월 9일, 1차 투표 마감 직후 톨레도가 후지모리보다 많은 표를 얻었다는 발표가 나왔다. 그러나 최종 결과는 후지모리 48.73%, 톨레도 41.03%로, 후지모리가 과반수에 근접했다. 선거 부정 의혹이 제기되었고, 전국 선거 감시 단체는 ONPE 컴퓨터 시스템 취약점을 보고했다. 톨레도는 부정 선거를 주장하며 다른 야당 후보들과 시위를 벌였다.[37] 미국 국무부는 후지모리의 경제 정책을 지지했지만, 2000년 선거는 "무효"라고 평가했다.[38]

어떤 후보도 과반수를 얻지 못해 결선 투표가 필요했지만, 톨레도는 선거 부정을 이유로 2차 투표 참여를 거부하고, 2000년 5월 26일 경선에서 사퇴했다. 그는 선거 무효 청원과 함께 국제 사회에 후지모리 정부를 인정하지 말 것을 촉구했다.[39]

2000년 7월 28일, 페루 독립 기념일에 후지모리는 세 번째 임기를 시작했다. 톨레도는 대규모 시위를 이끌었으나, 폭력 사태로 6명이 사망했다.[40] 이후 페루 사법부는 블라디미로 몬테시노스가 폭발을 계획하고 실행했음을 밝혀냈다. 몬테시노스는 베네수엘라로 도피했으나 체포되어 페루로 송환되었고, 뇌물 수수, 마약 밀매, 암살 부대 조직 등 다양한 혐의를 받았다.[41]

2000년 11월, 후지모리 정부의 부정부패 의혹이 커지자, 후지모리는 2001년 새 선거를 치르고 불출마하기로 합의했다. APEC 포럼 참석차 브루나이를 방문한 사이, 후지모리 당은 의회 장악력을 잃었다. 후지모리는 일본으로 도피하여 사임하고 일본 시민권을 주장했다.[43]

후지모리 실각 후, 페루 의회 의장 발렌틴 파니아구아가 임시 대통령이 되어 2001년 5월 29일 새 선거를 감독했다. 톨레도는 APRA 당의 전 대통령 알란 가르시아와의 접전 끝에 결선 투표에서 52.23%를 득표하여 47.77%를 얻은 가르시아를 누르고 대통령에 당선되었다. 이로써 톨레도는 500년 만에 민주적으로 선출된 최초의 원주민 출신 남아메리카 대통령이 되었다.[44]

2. 4. 톨레도 정부 (2001-2006)

톨레도는 빈민층의 지지를 받아 대통령이 되었고, 빈곤 퇴치, 일자리 창출, 외국인 투자 유치, 후지모리 정권 시대 청산, 마약 근절 등을 주요 과제로 내걸었다. 국영기업 민영화 노선을 추진하였으며, 출범 직후 약 74%의 페루 국민들과 미국이 톨레도 정권을 지지하였다.[133]

몬테시노스는 베네수엘라 차베스 대통령과의 협상으로 페루로 송환되었다. 일본 정부에 알베르토 후지모리의 송환을 요구했지만 거부되었다.

2002년 3월 23일 미국 대통령 조지 W. 부시가 페루를 방문하였으나, 3월 27일 톨레도는 전국에 비상사태를 선언했다.

2002년 6월 15일, 아레키파에서 전력 회사 민영화 반대 시위가 일어나, 경찰과 충돌하는 폭동이 심해졌다.[133] 6월 16일, 톨레도는 30일간의 비상사태를 선포하고 군대를 동원했지만, 6월 19일 비상사태는 철회되고 해당 전력회사 민영화를 일시 보류했다.[133] 톨레도에 대한 지지율은 점차 떨어져, 2002년 7월 CPI 여론 조사에서는 부정 지지율이 72.8%, 지지율은 17.3%였다.[133] 2003년 10월 18일 여론 조사에서는 지지율 18%, 반대율 80%를 기록했다.[133]

2004년 12월 7일, 미국과 자유무역협정(FTA)을 체결하여 미국 수입량의 ⅔에 대한 관세가 철폐되었다.[133]

2005년 1월 1일, 안타우로 우말라(Antauro Humala) 중령 등 150명이 무장 봉기하여 현지 경찰에 납치되는 사건이 발생했다.[133] 그의 형 오얀타 우말라도 이 봉기에 지지 서명했다. 톨레도 정권은 아브리마크 주에 비상사태를 선포하고, 1월 4일, 안타우로 우말라 등을 체포해 사태를 수습했다.[133]

2005년 4월 18일, 아포요 사의 여론 조사에서 톨레도 대통령의 지지율은 8%로 하락했다.[133] 2006년 7월 28일 알란 가르시아 정권이 출범했다.

2. 4. 1. 경제 정책

톨레도는 빈곤층의 지지를 받아 대통령이 되었으며, 빈곤 퇴치, 고용 창출, 외국인 투자 유치, 알베르토 후지모리 정권 시대 청산, 마약 근절 등을 주요 과제로 내걸었다. 국영기업 민영화를 추진하였으며, 취임 직후 약 74%의 페루 국민들과 미국의 지지를 받았다.[133]

2002년 3월 23일 조지 W. 부시 미국 대통령의 페루 방문 직후인 3월 27일, 톨레도는 전국에 비상사태를 선언했다. 2002년 6월 15일 아레키파에서 전력 회사 민영화 반대 시위가 격화되자,[133] 30일간의 비상사태를 선언하고 군대를 동원했으나, 6월 19일 비상사태를 철회하고 민영화를 일시 보류했다.[133] 톨레도에 대한 지지율은 점차 하락하여, 2002년 7월에는 지지율 17.3%, 반대율 72.8%를 기록했고,[133] 2003년 10월 18일에는 지지율 18%, 반대율 80%를 기록했다.[133]

2004년 12월 7일, 미국과 자유무역협정(FTA)을 체결하여 미국 수입량의 ⅔에 대한 관세를 철폐했다.[133] 2005년 1월 1일, 안타우로 우말라 중령 등이 무장 봉기를 일으키자, 톨레도는 아브리마크 주에 비상사태를 선포하고 이들을 체포하여 사태를 수습했다.[133] 2005년 4월 18일 톨레도의 지지율은 8%로 하락했으며,[133] 2006년 7월 28일 알란 가르시아 정권이 출범했다.

톨레도의 경제 정책은 신자유주의적, 자유 무역을 지지하는 것으로 평가받는다. 톨레도는 불안정한 GDP 성장률과 GDP의 2%를 넘는 재정 적자를 기록하던 경제를 물려받았다.[69] 그는 빈곤 퇴치, 고용 창출, 정부 분권화, 국가 현대화에 중점을 둔 정책을 추진했다.[69]

국영 산업 민영화는 세수 확보 및 경제 변혁을 위한 핵심 정책이었다. 두 개의 국영 전력 회사 매각은 1억 6700만 달러 규모의 첫 번째 주요 시도였으나, 페루 국민들의 반대 시위로 중단되었다.[70] 톨레도는 IMF과의 협상에 따라 민영화 노력을 계속하여, 2001년에 7억 달러, 2002년에 10억 달러를 확보하겠다고 약속했다.[70] 목표 달성에는 실패했지만, IMF는 2002년 12월 페루에 1억 5400만 달러를 지급하고 재정 적자 목표를 상향 조정하도록 허용했다.[71]

톨레도는 감세를 약속했지만, 사회 부문 지출 증가 필요성으로 인해 증세가 불가피해졌다. 2003년 6월, 페루 최초의 여성 총리인 베아트리즈 메리노는 세제 개혁안을 제출했다.[72] 개혁안에는 고소득 공공 부문 공무원 급여 삭감, 맥주, 담배, 연료 등에 대한 세금 인상, 판매세 및 부가가치세 확대 등이 포함되었다.[72] 최종적으로 세금 감면 폐지, 최저 법인세 도입, 부유층에 대한 조세 조항 폐지, 지방 정부 부동산세 제도 강화 등이 이루어졌다.[71]

톨레도 재임 기간 5년 동안 페루 경제는 연평균 6% 성장했으며, 물가 상승률은 평균 1.5%, 재정 적자는 GDP의 0.2%까지 감소했다.[32] 2004년부터 2006년까지 고용은 연평균 6% 증가했고,[32] 빈곤율이 감소했으며 최빈층의 식량 소비가 증가했다.[55] 이러한 성장은 미국, 중국, 태국, 칠레, 멕시코, 싱가포르와 체결한 자유무역협정 덕분이었다.[73][74]

2. 4. 2. 사회 정책

톨레도는 빈민층의 지지를 받아 대통령이 되었고, 빈곤층 고용 창출, 외국 투자 촉진, 후지모리 정권 청산, 마약 근절 등을 공약으로 내걸었다. 국영기업 민영화를 추진했으며, 취임 직후 약 74%의 페루 국민과 미국의 지지를 받았다.[133]

후지모리 정권 청산의 일환으로 블라디미로 몬테시노스를 베네수엘라에서 페루로 송환시켰다. 일본에 알베르토 후지모리의 송환을 요구했지만 거부되었다.

2002년 3월 23일 조지 W. 부시 미국 대통령의 페루 방문 직후, 톨레도는 전국에 비상사태를 선언했다.

2002년 6월 15일 아레키파에서 전력 회사 민영화 반대 시위가 격화되자,[133] 30일간의 비상사태를 선포하고 군대를 동원했지만, 6월 19일 비상사태를 철회하고 민영화를 일시 보류했다.[133] 이 시기 톨레도의 지지율은 하락하여, 7월 CPI 여론조사에서 부정 평가가 72.8%로 지지율 17.3%를 크게 앞섰다.[133] 2003년 10월 18일 여론조사에서도 지지율은 18%, 반대율은 80%였다.[133]

2004년 12월 7일 미국과 자유무역협정을 체결하여 미국 수입량의 ⅔에 대한 관세를 철폐했다.[133]

2005년 1월 1일 안타우로 우말라 중령 등이 무장 봉기하자,[133] 아브리마크 주에 비상사태를 선포하고 이들을 체포했다.[133]

2005년 4월 18일 톨레도 대통령의 지지율은 8%로 하락했다.[133] 2006년 7월 28일 알란 가르시아 정권이 출범했다.

톨레도 대통령 재임 기간 동안 경제는 성장했지만, 노동자들의 임금 인상 요구와 공약 이행 요구가 많았다. 이코노미스트(The Economist)는 페루 경제의 문제점으로 비공식 경제의 높은 비중(약 70%)과 낮은 세수(GDP의 12.1% 미만)를 지적했다.[53]

생활비 상승, 실업 증가, 임금 정체로 인해 톨레도의 공약 이행에 대한 의구심이 커졌고, 2003년 지지율은 10% 미만으로 떨어졌다.[54]

톨레도는 사회 기반 시설과 제도에 대한 투자를 늘렸다. 포장 도로가 20% 증가했고, 농촌 빈민 의료 서비스가 두 배로 증가했으며, 공공 부문 급여(교사 급여 87% 인상)가 인상되었다. 10만 채 이상의 주택이 빈곤층을 위해 건설되었다.[55]

2004년까지 페루는 인구의 35%에게 식량 프로그램을 제공하고, 비숙련 노동자에게 임시 고용을 제공하는 등 광범위한 사회 안전망을 갖추게 되었다. 사회 개발 협동 기금은 학교, 보건소, 농촌 도로, 상하수도 시스템 및 전력망 건설을 지원했다. 그러나 사회 안전망 지출은 라틴 아메리카 평균보다 낮았다.[47]

톨레도는 교육 시스템 개선을 위해 와스카란 프로젝트(Project Huascaran)를 시작하여 초·중등학교 교실을 전국적인 학습 시스템 컴퓨터 네트워크에 연결했다. 교사 연봉 인상을 약속했지만, 교사 노조의 반대로 어려움을 겪었다.

2002년 교육 비상 사태를 선포하고, 교육 질 개선, 기초 교육 우선, 교사 훈련 및 성과 강조, 학교 평가 및 개선을 목표로 제시했다. 초·중등 교육 등록률은 높게 유지되었지만, 전반적인 읽기 능력과 시험 점수는 약간만 개선되었다.[47]

톨레도는 저소득층 대상 건강보험 프로그램인 세구로 인테그랄 데 살루드(SIS)를 도입하여 의료 서비스 접근성을 개선했다. 임기 말까지 1,100만 명 이상이 SIS 혜택을 받았지만, 여전히 국민의 3분의 1은 건강 보험이 없었다.[47] SIS는 원주민과 여성에게까지 보장 범위를 확대하여 큰 인기를 얻었다.[56]

또한, 훈토스(Juntos) 프로그램을 통해 저소득 가정에 지원금을 지급하고, 젊은 의사들에게 재정적 인센티브를 제공하여 외딴 지역의 의료 서비스 접근성을 개선하려 했다.[47]

페루는 2001년 심각한 주택 부족 문제에 직면했고, 톨레도 정부는 미비비엔다 펀드(Fondo Mivivienda) 프로그램을 통해 저렴한 주택 접근성을 개선하려 했다.[47]

2. 4. 3. 외교 정책

톨레도는 빈민층의 지지를 받아 대통령이 되었고, 빈곤층 대책을 통해 고용 창출, 외국 투자 촉진, 후지모리 정권 시대 청산, 민주주의 존중, 마약 근절 등을 주요 과제로 내걸었다. 국영기업 민영화 노선을 추진했으며, 출범 직후 약 74%의 페루 국민들과 미국이 톨레도 정권을 지지하였다.[133]

후지모리 정권의 배후로 불리는 블라디미로 몬테시노스는 우고 차베스 대통령과의 협상으로 베네수엘라에서 페루로 송환되었다. 일본 정부에 알베르토 후지모리의 송환을 요구했지만 거부되었다.

2002년 3월 23일 미국 대통령 조지 W. 부시가 페루를 방문하였으나, 3월 27일 톨레도는 전국에 비상사태를 선언했다.

2004년 12월 7일 미국과 자유무역협정(FTA)을 체결하여 미국 수입량의 ⅔에 대한 관세가 철폐되었다.[133]

토레도 정부는 외교 정책에서 활발한 활동을 보였다. 주요 목표는 페루 외부의 민주주의 증진, 빈곤 퇴치, 국경 지대 경제 개발, 지역 내 군비 지출 감소, 아시아 태평양 국가와의 관계 강화, 안데스 공동체와의 통합이었다.[47] 페루는 메르코수르의 준회원국이 되었다.[62]

싱가포르, 태국과 자유무역협정 협상을 진행했고, 태국과는 항공 운송 협정을, 한국과는 범죄인 인도 조약에 서명했다. 중국을 방문하여 다자주의 지지 및 UN 강화에 대해 논의했다. 2004년 중국은 페루를 공식 관광 목적지로 선포했고, 2005년 양국은 여러 무역 협정을 체결했다.[47]

톨레도와 브라질 대통령 루이스 이나시우 룰라 다 시우바.


브라질과의 관계에서 톨레도의 목표는 안데스 공동체에서 더 경제적으로 활동적인 브라질과 메르코수르로 페루의 방향을 재조정하는 것이었다. 2003년 8월 톨레도는 룰라 대통령과 만나 남아메리카 지역 인프라 통합 이니셔티브에 따라 정치 및 경제 협력을 강화하기로 약속했다.[47]

콜롬비아와의 국경 강화와 경찰 공조 개선을 우선순위로 삼았다. 2003년 두 국가는 국경 도시 간 항공 여행을 국내 여행으로 취급하고 관세 및 관세 절차를 간소화하는 통합 국경 지대를 설립하기로 합의했다.[47]

칠레와 관련된 대부분의 거래는 칠레의 무기 구매에 대한 우려였다. 톨레도가 지역 무기 감축을 거듭 촉구했음에도 칠레는 미국과 독일로부터 무기를 구매했다.[47]

에콰도르와는 수년간 평화로운 관계를 유지해 왔지만, 토레도는 이러한 평화를 공고히 하고 발전시키기 위해 노력했다. 2001년 에콰도르 방문 당시 브라질리아 협정을 지지하고, 양국 국경의 비무장화에 동의하며, 군비 감축을 옹호하고, 에너지, 교통, 치안 분야의 협력 강화에 합의했다.[47]

베네수엘라와의 관계는 톨레도와 우고 차베스 대통령의 상반된 철학과 정책으로 인해 악화되었다. 양국 간 긴장을 고조시킨 문제에는 베네수엘라의 블라디미로 몬테시노스 비호 의혹[63]과 베네수엘라의 페루 정치 개입이 포함되었다.[47]

톨레도는 대통령 재임 기간 내내 미국과 매우 생산적인 관계를 구축하는 데 힘썼으며, 조지 W. 부시 대통령과의 개인적인 우정을 묘사하기도 했다. 2002년 6월, 미국은 보존 프로젝트에 1200만달러를 투자한다는 약속과 교환으로 페루의 1400만달러 부채를 탕감하기로 합의했다. 9월에는 토레도가 부시 대통령으로부터 코카 재배 지역의 대체 작물 개발 자금으로 3억달러를 지원받는 것을 확보했다. 2003년에는 평화봉사단이 페루로 복귀했다. 페루는 이라크 전쟁에서 미국의 노력에 가장 눈에 띄게 반대했다.[47]

2. 4. 4. 비판과 논란

알레한드로 톨레도는 빈민층의 지지를 받아 대통령이 되었으나, 재임 기간 동안 여러 논란과 비판에 직면했다.

톨레도는 알베르토 후지모리 정권 시대의 청산을 내걸고 블라디미로 몬테시노스를 베네수엘라에서 페루로 송환하는 데 성공했지만, 일본에 알베르토 후지모리의 송환을 요구했으나 거부당했다.

2002년에는 조지 W. 부시 미국 대통령의 페루 방문 직후 전국에 비상사태를 선언했고, 아레키파에서 전력 회사 민영화 반대 시위가 격화되자 다시 비상사태를 선포하고 군대를 동원했다가 철회하는 등 혼란스러운 모습을 보였다.[133] 이로 인해 톨레도에 대한 지지율은 급락하여, 2003년에는 지지율이 18%, 반대율이 80%에 달했다.[133]

2004년에는 미국과 자유무역협정(FTA)을 체결하여 미국 수입량의 ⅔에 대한 관세를 철폐했다.[133]

2005년에는 안타우로 우말라 중령 등이 무장 봉기를 일으키자 아브리마크 주에 비상사태를 선포하고 이들을 체포하여 사태를 수습했다.[133] 이 사건에는 오얀타 우말라도 연루되었다.

톨레도 대통령 재임 후반기에는 우고 차베스 대통령과의 갈등으로 베네수엘라와의 관계가 악화되었다. 베네수엘라의 블라디미로 몬테시노스 비호 의혹[63]과 2006년 페루 대선에서 오얀타 우말라에 대한 지원[47] 등이 문제가 되었다.

톨레도 대통령과 그의 가족, 행정부 인사들은 재임 기간 내내 부패, 친족 등용, 뇌물 수수 혐의에 시달렸으며, 이는 잦은 사임과 낮은 지지율의 주요 원인이 되었다.[47] 언론은 톨레도 대통령의 노력에도 불구하고 공격적인 태도를 유지하며 그의 사생활과 공적 생활을 면밀히 조사했다.[47]

톨레도는 코카 생산 제한을 요구하는 미국의 압력과 코카 농민들의 반대 시위 사이에서 어려움을 겪었다. 코카 농민들은 생계를 위해 코카 재배에 의존하고 있었고, 마약 밀매상들은 빛나는 길에 돈을 지불하며 활동했기 때문이다. 톨레도는 마약 밀매에 대처하기 위한 공동 전략 개발을 제안했지만, 미국의 반대로 무산되었다.[47]

과도기 대통령 파니아구아가 설립한 진실화해위원회는 빛나는 길과 기타 극단주의 단체들에 의해 약 69,000명이 사망했다고 결론지었다.[58] 톨레도는 테러 용의자들을 체포하고, 빛나는 길의 캠프를 파괴하는 등 테러 방지에 힘썼지만,[61] 테러 활동은 계속되었고, 2003년에는 테러 위협으로 인해 여러 차례 비상사태를 선포해야 했다.

2. 5. 퇴임 이후

알레한드로 톨레도는 2006년 7월 28일 대통령 임기를 마치고 퇴임했다. 후임 대통령은 이전에 대통령을 역임했던 알란 가르시아였다.[132]

퇴임 후 톨레도는 미국으로 건너가 2008년 8월까지 스탠퍼드 대학교에서 일했다.[76] 2006년부터 2009년까지 스탠퍼드 대학교 후버 연구소 방문 연구원, 2007년부터 2008년까지 스탠퍼드 대학교 프리먼 스폴리 국제문제 연구소 페인 방문 강사 및 민주주의, 개발 및 법치 연구센터(CDDRL) 방문 학자로 활동했다.[76]

2009년에는 브루킹스 연구소 비거주 선임 연구원으로 합류하여, 세계 경제 및 개발 프로그램과 외교 정책 프로그램의 공동 노력인 라틴 아메리카 이니셔티브에서 활동했다.[79]

톨레도는 라틴 아메리카 인간 개발 보고서에 관한 유엔 운영 위원회 위원, 마드리드 클럽 회원, 이스라엘 페레스 평화센터 국제 이사회 회원이기도 하다.[34]

2011년에는 샌프란시스코 자유 포럼에 참석하여 라틴 아메리카의 민주주의에 대해 논의했다.[80]

2011년 페루 대선에 출마했으나, 1월부터 3월까지 여론조사에서 최고 지지율을 기록하기도 했지만,[132] 본선에서 15.625% 득표로 4위에 그쳐 결선 진출에 실패했다.[132]

3. 부패 혐의 및 송환

2016년 4월, 톨레도는 이스라엘 사업가 요시 마이만이 소유한 부동산 회사 에코테바 컨설팅을 통해 여러 부동산을 매입하는 과정에서 자금 세탁 혐의로 기소되어 법정에 출두했다.[94] 그는 브라질 기업인 카마르고 코레아와 오데브레히트로부터 대양횡단 고속도로 건설과 관련하여 뇌물을 받고, 그 돈을 개인 모기지 상환과 장모 명의로 고급 부동산을 구입하는 데 사용한 혐의를 받고 있다.[94] 2015년, 스위스 금융시장감독청은 그 돈이 파나마에 본사를 둔 기업인 콘피아도 인터내셔널 코프에서 코스타리카로 흘러갔다고 밝혔다.[95] 한편, 마이만은 이러한 주장을 "흑색선전"으로 비난하며 부인했다.[96]

2016년, 오데브레히트는 탄원 합의의 일환으로 페루를 포함한 여러 라틴 아메리카 국가에서 약 8억달러의 뇌물을 지불했다고 진술했다. 그중 페루에서는 2001년부터 2006년까지 톨레도 대통령과 그의 두 후임 대통령 재임 기간 동안 2900만달러가 지불되었으며, 세 대통령 모두 뇌물 수수 혐의를 부인했다. 2017년 2월 9일, 페루 판사는 톨레도가 오데브레히트로부터 공공 사업 계약 수주 대가로 2000만달러의 뇌물을 받았다는 혐의로 체포 영장을 발부했고, 체포에 대한 현상금이 걸렸으며 인터폴에 수배 요청이 접수되었다.[97]

톨레도는 페루의 범죄인 인도 요청에 따라 2019년 7월 미국 당국에 체포되었다. 그는 2020년 보석으로 풀려나 캘리포니아에 거주하고 있었다. 2023년 4월 20일, 베릴 하웰 연방 판사는 그의 범죄인 인도 지연 요청을 기각하고 체포를 명령했다.[98]

2023년 4월 21일, 톨레도는 캘리포니아주 산 마테오에서 미국 당국에 자수했다.[99][100] 2023년 4월 23일, 톨레도는 페루로 범죄인 인도되었고, 페루 경찰에 인계되었다.[101]

2024년 10월 21일, 톨레도는 오데브레히트 사건의 일환으로 뇌물을 받은 혐의로 페루 고등사법재판소에서 징역 20년을 선고받았다.[102]

4. 역대 선거 결과

선거명직책명대수정당1차 득표율1차 득표수2차 득표율2차 득표수결과당락
1995년 선거페루의 대통령54대페루 포시블레3.24%241,598표colspan="2" style="background-color:lightgrey;" |4위낙선
2000년 선거페루의 대통령54대페루 포시블레40.24%4,460,895표25.67%2,086,215표2위낙선
2001년 선거페루의 대통령56대페루 포시블레36.15%3,871,167표53.08%5,548,556표1위
페루 대통령 당선
2011년 선거페루의 대통령58대페루 포시블레15.63%2,289,561표colspan="2" style="background-color:lightgrey;" |4위낙선

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